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鹿政办〔2018〕43号我爱简笔画网办公室关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知
  • 索 引 号:
  • 发布机构:政府办公室
  • 发布日期:2018-08-30
  • 主题分类:鹿政办
  • 体裁分类:通知
  • 生命周期分类:

我爱简笔画网办公室

关于认真做好第四次全国经济普查工作的

   

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,县产业集聚区(农场)管委会,县人民政府有关部门:

为切实做好全县经济普查工作,根据《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)和《河南省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(豫政〔2018〕11号)精神,经县政府研究决定,现将有关事项通知如下

一、普查目的和意义

全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库及部门共建共享,持续维护更新的机制,夯实统计基础,推动国民经济核算改革,加快构建现代统计调查体系,深化供给侧结构性改革,科学制定中长期发展规划,为实现鹿邑富民强县提供科学准确的统计信息。

二、普查对象和范围

第四次全国经济普查的对象是在我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业、制造业、电力、热力、燃气、水利、水生产和供应业、建筑业、教育、文化、体育和娱乐业、批发和零售业、交通运输业、仓储和邮政业、住宿和餐饮业、软件和信息技术服务业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业、环境和公共设施管理业、居民服务业、修理和其他服务业、卫生和社会工作、公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查内容和时间

普查内容主要包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。利用此次普查,着力夯实统计数据基础,进一步提高统计数据质量;解决常规统计对“四下企业”(规模以下工业企业、建筑业小微企业、限额以下批发零售住宿餐饮行业企业、规模以下服务业企业)统计不全面问题;准确统计产业集聚区、商务中心区、特色商业区、城乡一体化示范区等发展载体的经济总量,客观反映全县经济功能区发展实际。

普查标准时点为2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。普查工作时间节点为2018年4月底前组建普查工作机构,6月底前制定普查方案,选聘普查指导员和普查员,做好普查试点及业务培训工作,8月底前完成普查区划分、单位清查底册编制,11月底前完成清查摸底;2019年1月至3月开展普查登记,4月至9月完成数据处理、质量验收、数据库和地理信息系统建设等工作;2020年年底前完成普查数据发布、普查资料开发与研究、普查总结等工作。

四、普查组织和实施

第四次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,各乡镇人民政府(街道办事处、管委会,下同)、县直各部门要按照“全县统一领导,部门分工协作,各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方案,突出重点,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

(一)加强组织领导。成立县第四次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究、决策。领导小组由县政府分管领导任组长,成员单位包括县政府办公室、统计局、发展改革委、宣传部、编办、综治办、民政局、财政局、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局等部门(组成人员名单另发)。领导小组下设办公室,办公室设在县统计局。

(二)明确部门职责。领导小组各成员单位要各司其职,各负其责。县统计局负责普查日常工作的组织实施和协调;涉及固定资产投资保障以及统一社会信用代码方面的事项,由县发展改革委负责和协调,其中数据管理和信息共享事项由县质量技术监督局负责和协调;涉及普查宣传方面的事项,由县宣传部负责和协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由县编办负责和协调;涉及城乡社区网格化服务管理方面的事项,由县综治办负责和协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由县民政局负责和协调;涉及普查经费方面的事项,由县财政局负责和协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由县税务局、工商局负责和协调。银行、证券、保险等行业主管部门和单位,要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统的普查工作。

(三)组建普查队伍。各单位要设立普查领导小组及办公室,加强领导,认真组织本单位或本辖区的普查工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。充分发挥各乡镇人民政府、县直各部门的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并配合做好普查工作。各地普查机构要根据工作需要,聘用符合条件的普查指导员和普查员,及时支付聘用人员劳动报酬,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

(四)加强经费保障。我县第四次全国经济普查所需经费由县财政负担,县财政部门要合理安排普查经费预算,统筹资金做好普查聘用人员劳动报酬保障工作。县乡普查机构要管好、用好普查经费,专款专用,厉行节约,防止浪费。

五、普查工作要求

各部门要以数据质量为核心,以信息技术为手段,以成果应用为目的,坚持依法普查、规范普查、创新普查、高效普查,充分发挥经济普查盘点经济家底、服务宏观决策的重要作用。

(一)严格依法普查。注重普查的宣传引导,强化依法行政、依法普查意识。所有普查工作人员和普查对象严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》(国务院令第681号)和《全国经济普查条例》(国务院令第415号)规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及工作人员对在普查中知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,严格履行保密义务。

(二)确保数据质量。各级普查机构要建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实行严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对应当给予党纪政纪处分或组织处理的,由县统计局及时移送任免机关、纪检监察机关或组织部门处理。

(三)广泛宣传动员。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传策划和组织工作。充分发挥主流媒体宣传优势,利用各种信息化资源,广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,为普查工作顺利进行创造良好舆论环境。

(四)强化成果应用。普查机构、相关部门要充分开发和应用经济普查成果,积极创新开发机制、拓展应用领域、搭建应用平台,不断完善基本单位名录库、部门信息数据库和统计地理信息系统,充分发挥经济普查在政府科学决策、部门行政管理、发展规划编制中的重要作用。

 

我爱简笔画网办公室

2018年6月26日